يأتي الإطار المالي مع هدف مماثل. منذ أن سحب الرئيس دونالد ترامب الولايات المتحدة من الشراكة عبر المحيط الهادئ – الصفقة التجارية الضخمة التي تم التفاوض عليها خلال رئاسة أوباما – كانت الولايات المتحدة بدون خطة محددة للتعامل مع هذه المنطقة مالياً.
في غضون ذلك ، أبرمت الصين العديد من الاتفاقيات التجارية مع جيرانها وسعت إلى ممارسة نفوذها الاقتصادي على الصعيد العالمي من خلال مبادرة الحزام والطريق.
الخطة التي سيعلن عنها بايدن يوم الاثنين ليست صفقة تجارية بالمعنى التقليدي. ويتضمن “ركيزة” تتعلق بالتجارة ، ولكنه يشتمل أيضًا على مجالات أخرى مثل جعل سلاسل التوريد أكثر مرونة ، وتعزيز الطاقة النظيفة ، ومكافحة الفساد.
من خلال الكشف عن إطار العمل ، يبدو أن بايدن يعترف بأنه ليس لديه نية تذكر للانضمام إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ ، والتي لا تزال غير شعبية بين المشرعين الأمريكيين الذين سيتعين عليهم التصديق على الصفقة. بدلاً من ذلك ، يأمل في إنشاء مجال اقتصادي يمكنه منافسة الصين.
سيتطلب الأمر إقناع دول أخرى بالانضمام – ليس فقط الشركاء المخلصين مثل اليابان وكوريا الجنوبية ، ولكن الدول الأصغر ، خاصة في جنوب شرق آسيا ، التي ليست قريبة جدًا من الولايات المتحدة.
اقترح معارضو الخطة الأوائل أنها تفتقر إلى الحوافز – مثل خفض التعريفات – مقابل الانضمام. يقترح مساعدو بايدن أن هناك طرقًا أخرى لتسهيل المزيد من التجارة والوصول إلى الأسواق ، وأن الإطار نفسه يوفر فرصة جذابة للدول المشاركة للعمل بشكل وثيق مع الولايات المتحدة. وإذا كان هناك أي شيء ، فإن إعلان بايدن يوم الاثنين يعكس فقط بداية عملية كتابة الخطة.
بالفعل ، ردت الصين بقسوة على إطار العمل ، ووصفه مبعوث كبير بأنه “زمرة مغلقة وحصرية”.
وفي كلمة للصحفيين على متن طائرة الرئاسة أثناء سفر بايدن من كوريا الجنوبية إلى اليابان ، قال مستشار الأمن القومي جيك سوليفان إن الانتقادات كانت متوقعة.
وقال “ليس من المفاجئ بالنسبة لي أن الصين قلقة بشأن عدد الدول ، وتنوع الدول التي أعربت عن اهتمامها وحماسها لـ IPEF”. “من الطبيعي أن يحاولوا إيجاد طرق لطرح الأسئلة”.