يوفر التشريع الأموال للمساعدات العسكرية والإنسانية ، بما في ذلك التمويل لمساعدة الجيش الأوكراني وقوات الأمن القومي ، والمساعدة في إعادة بناء مخزون المعدات الأمريكية المرسلة إلى أوكرانيا ، وتوفير الصحة العامة والدعم الطبي للاجئين الأوكرانيين.
كانت المساعدات لأوكرانيا مجالًا نادرًا لإجماع الحزبين في الكابيتول هيل ، حيث احتشد العديد من الديمقراطيين والجمهوريين حول دعوات لمساعدة الأمة في الأزمات.
ومع ذلك ، لا يتعرض جميع المشرعين لضغوط لإرسال 40 مليار دولار إضافية لمساعدة أوكرانيا. اعترض بعض أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين على الثمن الباهظ للتشريع وحقيقة أن التكاليف لا يتم تعويضها ، وأعربوا عن قلقهم من أن الدول الأوروبية لا تساهم بأموال كافية. في وقت سابق من هذا الأسبوع ، صوت 11 من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين ضد معارضة الحزمة.
متأخر. قال مايك كرابو ، العضو الجمهوري الأعلى في اللجنة المالية بمجلس الشيوخ والذي سيُعاد انتخابه في ولاية أيداهو ، إنه صوت بلا اقتراح إجرائي للترويج لمشروع القانون لأنه أراد تعويض تكلفة الفاتورة الباهظة. وقال إنه لا يشعر بالقلق من أن التصويت سيرسل رسالة خاطئة إلى أوكرانيا ، التي تقاتل من أجل بقائها ضد روسيا.
قال “لا ، لست قلقا بشأن ذلك”. “إنني أتفهم القضية. لقد أوضحت بشدة دعمي لأوكرانيا. ولقد جعلت دعمي للمساواة في التشريع ، وهو التشريع المتعلق بالنفقات الكبيرة ، واضحًا للغاية.”
ماذا يوجد في الفاتورة؟
يتضمن مشروع القانون زيادة التمويل من سلطة سحب الرئيس من 5 مليارات دولار طلبتها في الأصل إدارة بايدن إلى 11 مليار دولار. يسمح التمويل من سلطة الرئيس للانسحاب للإدارة بإرسال معدات عسكرية وأسلحة من المستودعات الأمريكية.
يوفر مشروع القانون أيضًا تمويلًا قدره 6 مليارات دولار لمبادرة المساعدة الأمنية الأوكرانية ، وهي طريقة أخرى زودت بها إدارة بايدن أوكرانيا بالمساعدة العسكرية. يسمح التمويل للإدارة بشراء الأسلحة من المقاولين ومن ثم توريد هذه الأسلحة إلى أوكرانيا ، ونتيجة لذلك لا تنسحب مباشرة من المخزونات الأمريكية.
وفقًا لصحيفة حقائق صادرة عن أعضاء مجلس النواب الديمقراطي ، سيتم استخدام الأموال لمساعدة الجيش الأوكراني وقوات الأمن الوطني وستخصص للأسلحة والمعدات والتدريب والدعم اللوجستي والاستخباراتي بالإضافة إلى الاحتياجات الأخرى.
سيكون هناك أيضًا حوالي 9 مليارات دولار للمساعدة في إعادة بناء المعدات الأمريكية التي تم شحنها إلى أوكرانيا ، وهو ما يأتي في الوقت الذي أعرب فيه العديد من المشرعين عن قلقهم بشأن استبدال مخزونات الولايات المتحدة من الأسلحة التي توفرها الولايات المتحدة لأوكرانيا ، وخاصة صواريخ ستينجر وصواريخ الرمح.
لتلبية الاحتياجات الإنسانية ، سيشمل مشروع القانون 900 مليون دولار لتعزيز مساعدة اللاجئين ، بما في ذلك الإسكان ودعم الصدمات وتعليم اللغة الإنجليزية للأوكرانيين الفارين من البلاد.
يوفر الإجراء مبلغ 54 مليون دولار إضافي ، سيتم استخدامه للصحة العامة والدعم الطبي للاجئين الأوكرانيين.
تأخر المساعدة الأوكرانية في مجلس الشيوخ
كان قادة الحزبين في مجلس الشيوخ يأملون في الموافقة على مشروع قانون تمويل الطوارئ الأسبوع الماضي لإرسال مليارات المليارات من المساعدات العسكرية بسرعة إلى أوكرانيا مع دخول الحرب قرابة ثلاثة أشهر.
وقد طالب بول بإضافة لغة إلى مشروع القانون ، مما يمنح المفتش العام سلطة جديدة للإشراف على كيفية استخدام المساعدة الأوكرانية. وعلى الرغم من أن أعضاء كلا الحزبين يتفقون إلى حد كبير مع هذا الرأي ، إلا أن فرض تغيير في الفاتورة في مثل هذه المرحلة المتأخرة يستغرق وقتًا طويلاً وسيبطئ إيصال المساعدات الطارئة الضرورية إلى البلاد.
بموجب قواعد مجلس الشيوخ ، يمكن لأي عضو في مجلس الشيوخ إبطاء العملية. استغرق الأمر حوالي أسبوع للتغلب على اعتراض بول من خلال خطوات إجرائية في الوقت المناسب كان على زعيم الأغلبية أن يتخذها في قاعة مجلس الشيوخ.
قال بول لشبكة CNN في وقت سابق من هذا الأسبوع: “أعتقد أننا بحاجة إلى مفتش عام”. “لدينا شخص يشرف على الهدر الأفغاني. لقد كان جيدًا جدًا. ليس عليك انتظار موعد. لديه فريق يذهب. وأعتقد أن هذا ما يتعين علينا القيام به.”
وانتقد شومر بول لتأخيره جهود الإغاثة ، مدعيا أن ذلك كان “لدوافع سياسية بحتة” و “يقوي يد بوتين” فقط.
وقال بول في كلمة ألقاها أمام القاعة قبل الاحتجاج على تبني التشريع الأسبوع الماضي إن “تضمينه هو دستور الولايات المتحدة لعدم وجود دولة أجنبية” ، و “لا يمكننا إنقاذ أوكرانيا بالحكم على الاقتصاد الأمريكي”.
قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر إنه يتوقع من مجلس الشيوخ أن “يكمل يوم الخميس المهمة الحاسمة المتمثلة في الموافقة على جولة أخرى من المساعدات العسكرية والإنسانية والاقتصادية لشعب أوكرانيا”.
ومضى يقول: “كان يجب أن يتم ذلك وأكثر من مرة بالفعل ، ولكن من المثير للاشمئزاز أن عضوًا من الجانب الآخر ، عضو مجلس الشيوخ الأصغر من ولاية كنتاكي ، اختار تقديم عرض ومنع تمويل أوكرانيا ، مع العلم أنه لا يستطيع في الواقع أوقفوا مروره “.
ساهم تيد باريت ومانو راجو من سي إن إن في هذا التقرير.