تعطي إدارة بايدن الأولوية لمصالح الأمن القومي الأمريكي على حساب حقوق الإنسان، وقد وافقت على مساعدات عسكرية لمصر بقيمة 235 مليون دولار، كانت قد حجبتها على مدار العامين الماضيين بسبب السياسات القمعية التي تنتهجها البلاد.
ويعني القرار أن الولايات المتحدة ستحجب جزءًا صغيرًا فقط – 85 مليون دولار – من المساعدات العسكرية البالغة 1.3 مليار دولار المخصصة لمصر سنويًا. كما أنه يعكس قرار وزير الخارجية أنتوني بلينكن ومسؤولين آخرين في الإدارة بأن علاقة أمريكا مع الدولة الأكثر اكتظاظًا بالسكان في المنطقة مهمة جدًا بحيث لا يمكن المخاطرة بالتدهور، على الرغم من مناشدات نشطاء حقوق الإنسان من واشنطن باتخاذ موقف أكثر صرامة.
وفي شرح القرار الصادر يوم الخميس، قال مسؤولون بوزارة الخارجية إن الولايات المتحدة لا تزال لديها مخاوف جدية بشأن حقوق الإنسان في مصر، التي تحكمها حكومة عسكرية قمعية منذ عقد من الزمن.
وأصر المسؤولون على أن الموافقة على مبلغ 235 مليون دولار لا تعكس تركيزًا أقل من قبل إدارة بايدن على حقوق الإنسان. وأشاروا إلى أن السيد بلينكن أثار قضايا السجناء السياسيين والانتهاكات الأخرى مع القادة المصريين خلال زيارة إلى القاهرة في يناير/كانون الثاني، وسيواصل الضغط على هذه القضايا.
لكنهم أقروا بأن السيد بلينكن أصدر تنازلاً للإفراج عن الأموال المحتجزة سابقًا لأنه خلص إلى أن مصالح الأمن القومي الأمريكي تفوق المعايير التي فرضها الكونجرس للتقدم المصري في مجال حقوق الإنسان.
وكمثال على مساهمة مصر في الأمن القومي الأمريكي، أشار مسؤول كبير في وزارة الخارجية إلى التدريبات العسكرية المشتركة بين الولايات المتحدة ومصر، “النجم الساطع 2023″، والتي أجريت على مدى الأسبوعين الماضيين. الجيش الأمريكي الموصوفة وركزت التدريبات على “مكافحة الإرهاب والأمن الإقليمي وجهود مكافحة انتشار التطرف العنيف”.
وأشار المسؤولون أيضًا إلى دور مصر في محاولة التوسط لوقف إطلاق النار في الصراع الأهلي في السودان ودعم الانتخابات في ليبيا.
سيد. واكتفى بلينكن برفض الموافقة على مساعدات بقيمة 85 مليون دولار ربطها الكونجرس بسجل مصر في إطلاق سراح السجناء السياسيين، ومنع مضايقة المواطنين الأمريكيين وإعطاء المعتقلين الإجراءات القانونية الواجبة. ويتوافق هذا مع خفض المساعدات العسكرية لمصر بنحو 6.5 بالمئة في السنة المالية المقبلة.
وقالت مي السعدني، المديرة التنفيذية لمعهد التحرير لسياسة الشرق الأوسط ومقره واشنطن، إن قرار إدارة بايدن بحجب 85 مليون دولار من المساعدات عن مصر كان موضع ترحيب لكنه لم يذهب إلى أبعد من ذلك.
وقالت: “ما نراه في مصر أبعد ما يكون عن التقدم المجدي في مجال حقوق الإنسان”. “إن عدم تحديد كامل المبلغ المسموح به بموجب القانون سيوفر غطاءً للسلطات المصرية، التي ستسلحها لتبرير وتكثيف هذا القمع المستمر قبل أشهر قليلة من الانتخابات الرئاسية المقررة”.
ومن المؤكد أن القرار سيحبط العديد من المشرعين في واشنطن الذين دفعوا من أجل اتخاذ موقف أكثر صرامة بشأن قضايا حقوق الإنسان.
في 10 أغسطس، اجتمع النائب جريجوري دبليو ميكس من نيويورك، كبير الديمقراطيين في لجنة الشؤون الخارجية، و10 أعضاء آخرين في اللجنة. أرسلت رسالة ودعا بلينكن إلى حرمان مصر من أي تمويل عسكري أجنبي مشروط.
واستشهدت الرسالة بتقارير عن “الانتهاكات المنهجية المستمرة والمتواصلة لحقوق الإنسان في مصر”، بما في ذلك اعتقال وإساءة معاملة الآلاف من “الصحفيين ونشطاء المجتمع المدني السلميين والمدافعين عن حقوق الإنسان والشخصيات السياسية”.
ودعا المشرعون السيد بلينكن إلى حجب شريحتي المساعدات العسكرية المشروطة البالغة 235 مليون دولار و85 مليون دولار – أي 320 مليون دولار في المجموع – “حتى يتحسن سجل حقوق الإنسان في مصر بشكل كبير”. (إن المبلغ المتبقي من المساعدات العسكرية الأميركية السنوية، والذي يبلغ 980 مليار دولار، لا يخضع لشروط حقوق الإنسان).
هناك القليل من العلامات التي ستحدث في أي وقت قريب.
مع تراجع شعبيتها وسط أزمة اقتصادية عميقة، اتخذت الحكومة المصرية بعض التحركات الاسمية نحو قدر أكبر من الشمولية السياسية. وشكلت مصر العام الماضي لجنة عفو رئاسية للإشراف على إطلاق سراح مئات السجناء السياسيين وبدأت “حوارا وطنيا” مع المعارضين السياسيين وبعض النشطاء لمناقشة اتجاه جديد للبلاد. كما أطلقت سراح العديد من المعارضين البارزين في الأشهر الأخيرة، بما في ذلك أحمد دومة، الوجه البارز لثورة الربيع العربي في مصر عام 2011، ومحمد الباقر، المحامي الحقوقي.
لكن السلطات تواصل اعتقال الأشخاص بسبب معارضتهم الواضحة لحكومة الرئيس عبد الفتاح السيسي، بما في ذلك في الأسابيع الأخيرة بعض الذين أُطلق سراحهم من الاحتجاز منذ سنوات، وآخرون يبدو أن جريمتهم الوحيدة كانت مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بمعارضين معروفين. . وتقول جماعات حقوقية إن مصر تعتقل ثلاثة أشخاص مقابل كل سجين يتم إطلاق سراحه.
وأعلنت المبادرة المصرية للحقوق الشخصية، وهي منظمة حقوقية رائدة، الخميس، انسحابها من الحوار، على الأقل مؤقتا، بعد اعتقال محمد زهران، مؤسس نقابة المعلمين المصرية الذي شارك في الحوار، أواخر أغسطس/آب الماضي.
وقالت المجموعة في بيان لها إن أزمة حقوق الإنسان في مصر “وصلت إلى مستويات غير مسبوقة”.
وبعد إعلان وزارة الخارجية، وصف السيناتور كريستوفر ميرفي، الديمقراطي من ولاية كونيتيكت، القرار بأنه “فرصة ضائعة لنظهر للعالم أن التزامنا بتعزيز حقوق الإنسان والديمقراطية هو أكثر من مجرد نقطة للحديث”.
إدوارد وونغ ساهم في إعداد التقارير من واشنطن.