ركزت محاولة الرئيس بايدن للتعامل بشكل فعال مع موجة جديدة من الهجرة بعد نهاية الباب 42 القيود الوبائية اهتمامًا جديدًا على النقص الحاد في القضاة ، نتيجة الإهمال المطول الذي طغى على نظام محاكم الهجرة مع تراكم أكثر من اثنين. مليون حالة.
نظام المحاكم مليء بسنوات من التأخير وانخفاض الروح المعنوية حيث تكافح قوة عاملة قوامها حوالي 650 قاضياً لمواكبة تراكم قضايا الهجرة ، مما يترك المهاجرين غير الشرعيين الذين طال انتظارهم في الولايات المتحدة في طي النسيان.
يظهر عنق الزجاجة كيف أن تحديات التعامل مع زيادة الهجرة لا تنتهي عند الحدود الجنوبية. على الرغم من أن التدقيق قد ركز على كيفية قيام وكلاء حرس الحدود بإدارة حشود المهاجرين ، إلا أن المسؤولين العموميين وخبراء الهجرة يقولون إن تعزيز القوة العاملة غير المرئية لقضاة الهجرة أمر ضروري لإصلاح النظام.
السيد. حقق بايدن بعض التقدم – توظيف أكثر من 200 قاض منذ توليه المنصب – لكنه لا يزال يقصر عن وعد حملته الانتخابية بمضاعفة عدد قضاة الهجرة. وسيعمل بعض القضاة سبعة أيام في الأسبوع لفترة بينما تواجه الإدارة الزيادة الجديدة ، بحسب وزارة العدل.
قالت إليزا سي كلاين ، التي تركت منصبها كقاضية للهجرة في شيكاغو في أبريل ، إن الارتفاع الأخير في المعابر الحدودية غير القانونية سيجهد القوة العاملة التي تعاني من نقص الموظفين لأنها تعطي الأولوية للمهاجرين الذين عبروا مؤخرًا.
وقالت إن ذلك سيترك بعض القضايا القديمة تظل قائمة لفترة أطول.
قالت السيدة “هذه مأساة كبيرة لأنها تخلق طبقة مختلفة من المواطنين”. كلاين ، الذي بدأ العمل كقاضي هجرة في إدارة كلينتون ، يتحدث عن المهاجرين الذين ينتظرون سنوات للحصول على إجابة لقضيتهم. أقدم حالة السيدة. وقالت إن كلاين حُكم عليه في أي وقت مضى ، وظل معلقًا في المحكمة منذ 35 عامًا.
“إنه وصمة عار ،” قالت السيدة. كلاين. “وجهة نظري ، في اعتقادي ، أننا لسنا ملزمين في هذا البلد بأن يكون لدينا نظام عادل”.
ارتفع عدد قضايا الهجرة المتراكمة إلى مليون في عام 2019 في ظل إدارة ترامب ، لكنه زاد منذ ذلك الحين إلى أكثر من مليوني حالة ، وفقًا للبيانات التي جمعتها غرفة تبادل معلومات الوصول إلى سجلات المعاملات (TRAC) في جامعة سيراكيوز. متوسط الوقت المستغرق لإكمال قضية الهجرة حوالي أربع سنوات ، وفقًا لقاعدة البيانات. لكن بعض القضاة يقولون إن لديهم قضايا معلقة منذ أكثر من عقد.
وقال أليخاندرو إن. مايوركاس ، وزير الأمن الداخلي ، هذا الأسبوع إن التراكم كان “مثالاً قوياً على نظام هجرة معطل” بينما ناشد الكونجرس لتمرير تشريع إصلاح الهجرة.
في طلب ميزانية عام 2023 ، قال السيد. بايدن على تمويل لتوظيف 200 قاض آخر. خصص الكونجرس الأموال فقط لـ 100 قاضٍ إضافي ، ليصبح المجموع 734 منصبًا. ولا تزال الحكومة تعمل لملء الشواغر.
قالت ميمي تسانكوف ، رئيسة الرابطة الوطنية لقضاة الهجرة ، إن إدارة بايدن بحاجة إلى القيام بأكثر من مجرد تعيين المزيد من القضاة لمعالجة التراكم. وقالت إن الحكومة يجب أن تزيد التمويل من أجل تكنولوجيا أفضل وفرق قانونية أكبر ، وأن على الكونجرس إصلاح قوانين الهجرة في البلاد.
وقال صموئيل ب. كول ، نائب رئيس نقابة القضاة: “إن محاكم الهجرة تفشل”. “يجب أن يكون هناك تغيير منهجي واسع النطاق.”
يشكل القضاة أساسًا العمود الفقري لنظام الهجرة في البلاد. المجموعة تابعة لوزارة العدل ، وليس القضاء ، وتعمل في ما يقرب من 70 محكمة في جميع أنحاء البلاد. ومع ذلك ، يتم التعامل مع العديد من قضايا الهجرة خارجيًا ، ويذكر بعض القضاة أن البرامج التي يستخدمونها تميل إلى التعطل.
قال كريستوبال رامون ، مستشار الهجرة الذي كتب لمعهد سياسة الهجرة ومعهد جورج دبليو بوش: “لا أعتقد أن الولايات المتحدة تعاملت أبدًا مع قرار أي فائدة تتعلق بالهجرة كأولوية لسياستها المتعلقة بالهجرة”.
سمحت القيود الحدودية من الباب 42 ، التي سنتها إدارة ترامب ، لوكلاء الحدود بإبعاد المهاجرين بسرعة دون منحهم فرصة لتقديم طلب لجوء ، على أساس أنه سيمنع انتشار Covid-19.
الآن وقد تم رفع القيود ، سيتمكن العديد من المهاجرين مرة أخرى من التقدم بطلب للحصول على اللجوء من خلال تأمين موعد من خلال تطبيق أو عن طريق عبور وإقناع موظف الهجرة بأن لديهم خوفًا حقيقيًا من الاضطهاد في المنزل. في كلتا الحالتين ، من المحتمل أن ينتظروا سنوات في الولايات المتحدة قبل الحصول على حل في قضيتهم.
بعد عبور المهاجرين الحدود ، عادة ما يتم استجوابهم من قبل ضابط اللجوء لتحديد ما إذا كان لديهم خوف حقيقي من الاضطهاد في الوطن. بعد استيفاء المعيار ، تم إطلاق سراح العديد منهم إلى الولايات المتحدة وانتظروا سنوات حتى يتم الاستماع إليهم في المحكمة.
كرئيس ، سخر دونالد ج.ترامب من برنامج اللجوء الأمريكي ، قائلاً إن المهاجرين الفارين من الفقر والفساد كانوا جزءًا من a “احتيال” و “احتيال”. في سعيه للحد من الهجرة غير الشرعية والقانونية ، فرض السيد ترامب حصة لإغلاق 700 حالة سنويًا.
وقالت النقابة التي تمثل قضاة الهجرة في البلاد إن الحصة جاءت على حساب الإجراءات القانونية الواجبة.
تقدمت النقابة بشكوى عمالية ضد السيد. أرسلت وزارة العدل في عهد ترامب بعد أن أرسل المكتب التنفيذي لمراجعة الهجرة التابع للوكالة رابطًا لمسؤولي المحكمة إلى منشور على مدونة من موقع إلكتروني قومي أبيض. تضمن المنشور اعتداءات معادية للسامية على القضاة.
قال القاضي تشارلز هانيمان ، الذي قضى 24 عامًا كقاضي هجرة وتقاعد في عام 2020 ، إنه ترك وظيفته معتقدًا أنه سيتعين على الولايات المتحدة القيام بعمل أفضل لردع الاحتيال مع حماية أولئك الذين سيتعرضون للأذى في وطنهم. .
عند التعامل مع قضية لجوء ، قال د. هانيمان أنه سيقيم طلب الشخص ويبحث في حالة وطنه من خلال قراءة تقارير من وزارة الخارجية والمنظمات غير الربحية. كان العديد من المتقدمين يفتقرون إلى المحامين ؛ ويعتقد أن بعض القضايا ، التي نفى ، كان يمكن أن تسير بشكل مختلف إذا كان للمهاجرين تمثيل قانوني.
في محاولة لاجتثاث الاحتيال ، كان يقارن شهادة شخص ما بالإجابات التي قدموها لضابط اللجوء أو وكيل حرس الحدود.
لا يتم قبول معظم طلبات اللجوء حتى إذا اجتاز الشخص الفحص الأولي بحثًا عن مخاوف حقيقية. يجب أن يفي المهاجرون بمعايير أعلى بكثير في المحكمة للحصول على حق اللجوء ، لإثبات أنهم تعرضوا أو سيتعرضون للأذى بسبب عرقهم أو دينهم أو جنسيتهم أو آرائهم السياسية. الهروب لأسباب اقتصادية بحتة لا يجعل الشخص مؤهلاً للحصول على اللجوء.
عندما يتم رفض القضية ، يكون الشخص عرضة للترحيل.
تحتجز حرس الحدود بالفعل 28000 مهاجر على طول الحدود في مرافق الاحتجاز ، وسيطلب الكثير منهم اللجوء.
“ماذا يحدث للقضايا التي خلفناها وراءنا؟” قال السيد. هانيمان ، الذي خدم في فيلادلفيا. “يبدو أنه من المستحيل بشكل كبير الوصول إلى نوع من التوازن حيث تمضي قضايا كافية إلى الأمام ويتم تحقيق العدالة”.
سيد. ألغى بايدن حصص حقبة ترامب لقضاة الهجرة عندما تولى منصبه ، وفي عام 2021 قدم نظامًا لمحاولة تبسيط معالجة قضايا اللجوء.
وضعت إدارة بايدن حوالي 110،000 قضية تتعلق بالوافدين الجدد في جدول مخصص بهدف إغلاقها في غضون عام. تم إغلاق حوالي 83 بالمائة من هذه القضايا ، لكن 34 بالمائة فقط من المهاجرين حصلوا على تمثيل ، وفقًا قاعدة بيانات سيراكيوز. للمهاجرين الحق في توكيل محام ، على الرغم من أن الحكومة غير ملزمة بدفع رسوم التمثيل القانوني. فقط 3،000 من المهاجرين مُنحوا حق اللجوء.
تخشى السيدة كلاين الآن أن يضطر زملاؤها السابقون مرة أخرى إلى الإسراع في عشرات القضايا في وقت واحد.
قالت السيدة كلاين: “تتم معاملتك كما لو أن كل ما تفعله هو الأرقام. أنت فقط تنهي عددًا معينًا من الأرقام في اليوم. كان هناك انخفاض كبير في القدرة على الاعتزاز بعملك”.