آمال أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي تتزايد مع موافقة زعماء الكتلة على وضع المرشح

قال رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل على تويتر عقب المفاوضات في بروكسل: “اليوم يمثل خطوة حاسمة على طريقك نحو الاتحاد الأوروبي”. كما وافق الزعماء على الموافقة على ترشيح مولدوفا.

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إنه “أشاد بصدق” بقرار المجلس الأوروبي ، واصفا إياه بأنه “لحظة فريدة وتاريخية في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا”.

يأتي القرار ، الذي تم اتخاذه في قمة مجلس الاتحاد الأوروبي ، بعد أسبوع من إعلان رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أن أوكرانيا تستحق وضع المرشح للجهاز التنفيذي للكتلة لأنها “أظهرت بوضوح تطلعها وإرادة البلاد للارتقاء. للقيم والمعايير الأوروبية “.

ومع ذلك ، ستظل عدة سنوات قبل أن تتمكن أوكرانيا من الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. العملية طويلة وتتطلب قبول 27 دولة عضو في جميع المراحل تقريبًا. وهذا يعني أن هناك المزيد من الفرص للدول الأعضاء لاستخدام حق النقض كورقة مساومة سياسية.

قبل أن تبدأ أوكرانيا المفاوضات للانضمام إلى الكتلة ، يجب عليها أولاً أن تفي بمعايير كوبنهاغن – وهي مجموعة ثلاثية مبهمة من المطالب تركز على ما إذا كان بلد ما لديه اقتصاد سوق حر فعال. ما إذا كانت مؤسساته قادرة على دعم القيم الأوروبية مثل حقوق الإنسان وتفسير الاتحاد الأوروبي لسيادة القانون ؛ وما إذا كان لديها ديمقراطية عاملة وشاملة.

(من اليسار) يلتقي رئيس الوزراء الإيطالي ماريو دراجي والمستشار الألماني أولاف شولتز والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والرئيس الروماني كلاوس يوهانيس في جلسة عمل في قصر ماريانسكي في كييف في 16 يونيو 2022. - هذه هي المرة الأولى أن زعماء دول الاتحاد الأوروبي الثلاث يزورون كييف منذ الغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير.  ومن المقرر أن يجتمعوا مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في وقت تسعى فيه كييف للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي.

من غير المحتمل أن تكون أوكرانيا قادرة على تلبية هذه المعايير عندما تكون البلاد في حالة حرب ، لكن فون دير لاين أقرت بأنها بدأت في إحراز تقدم في الوصول إليها قبل فترة طويلة من الغزو.

وبمجرد استيفاء هذه المعايير وموافقة جميع الدول الأعضاء على فتح مفاوضات بشأن فصول التفاوض الخمسة والثلاثين – من التجارة إلى القانون إلى المجتمع المدني – سيتعين على أوكرانيا بعد ذلك إجراء إصلاحات محلية للوفاء بالمعايير المطلوبة في كل مجال من هذه المجالات. مرة أخرى ، يجب أن توافق جميع الدول الأعضاء على تلبية هذه المتطلبات قبل اختتام كل فصل.

بمجرد حدوث ذلك ، يجب أن يوافق البرلمان الأوروبي والأجندات التشريعية على القرار ، وفي النهاية ستصبح أوكرانيا دولة عضوًا في الاتحاد الأوروبي.

متوسط ​​الوقت المستغرق للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي هو أربع سنوات و 10 أشهر ، وفقًا لمركز الأبحاث UK in a Changing Europe. ومع ذلك ، فقد اضطرت بعض الدول الأعضاء في أوروبا الشرقية إلى الانتظار لمدة تصل إلى 10 سنوات.

علاوة على عملية طويلة ومعقدة ، هناك أيضًا اعتبارات سياسية يمكن أن تحبط حلم أوكرانيا الأوروبي.

ليست كل الدول الأعضاء متحمسة بشأن النظر في انضمام أوكرانيا لعضوية الكتلة. لذلك ، من المحتمل أن يتم إغراء واحد أو أكثر في كل مرحلة لإغراء العمل للحصول على امتياز بشأن شيء آخر يناقشه الاتحاد الأوروبي – مثل تخصيص أموال الاتحاد الأوروبي.

كانت فرنسا وألمانيا والمجر أقل من كامل في دعمهم. فقط بعد زيارة للعاصمة الأوكرانية ، كييف ، أعلن قادة فرنسا وألمانيا وإيطاليا أنهم سيدعمون وضع مرشح أوكرانيا. كما تباطأت المجر لأسباب مختلفة ، خاصة لأنها أكبر حليف لروسيا في الاتحاد الأوروبي.

الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، وسط الصورة ، والمستشار الألماني أولاف شولتز ، إلى اليمين ، ورئيس الوزراء الإيطالي ماريو دراجي يستقلون قطارًا متجهًا إلى كييف بعد مغادرته بولندا يوم الخميس ، 16 يونيو / حزيران 2022. ومن المتوقع أن يجتمع القادة الأوروبيون مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في موعد أقصاه. يستعدون لقمة مهمة لزعماء الاتحاد الأوروبي في بروكسل الأسبوع المقبل وقمة الناتو يومي 29 و 30 مارس.  يونيو في مدريد.

كما تعرضت بعض الدول الأوروبية لانتقادات من قبل زيلينسكي لعدم توفير أسلحة كافية ، حيث أن أوكرانيا في خضم صراع يائس للدفاع عن منطقة لوهانسك في الجزء الشرقي من البلاد.

وتتراوح أسباب ترددهم من مخاوف بشأن الفساد إلى انتقال السلطة من الجزء الغربي من الكتلة إلى الشرق إذا احتلت أوكرانيا. هناك أيضًا قلق بشأن المقدار الذي يمكن أن تستهلكه أوكرانيا من ميزانية الاتحاد الأوروبي.

بينما أيدت جميع الدول الأعضاء الترشيح ، لا يزال هناك المزيد من الفرص للقادة للحفر في أعقاب في السنوات المقبلة.

لقد بدأت للتو رحلة أوكرانيا الطويلة إلى الاتحاد الأوروبي. يمكن أن يكون وضعها كمرشح انتصارًا أخلاقيًا وأن يبعث برسالة صاخبة إلى روسيا. لكن الحقيقة هي أن أوكرانيا الآن – وحدها إلى حد كبير – يتعين عليها إجراء إصلاحات من شأنها أن تكون صعبة بما فيه الكفاية في أفضل الأوقات ، ناهيك عن كونها خاضعة لغزو من قبل جيش أجنبي.

Leave a Comment