في المنزل المبني من الطوب اللبن الذي بنته مع زوجها في قرية صغيرة في بيرو ، أخرجت أنطونيا هويلكا كومة من الوثائق التي كانت ذات يوم تمثل بصيص أمل.
كانوا جزءًا من تحقيق في وفاة زوجها ، كوينتينو سيريسيدا ، الذي غادر ذات صباح في عام 2016 لحضور احتجاج ضد منجم نحاس جديد ولم يعد أبدًا.
لا تستطيع السيدة هويلكا القراءة ، لكن يمكنها التعرف على صورة جثة زوجها ، الذي أصيب بعيار ناري في جبهته ؛ شكل الأسئلة والأجوبة الذي يصف به ضباط الشرطة إطلاق الذخيرة الحية أثناء قيام المتظاهرين برشق الحجارة ؛ شعار شركة التعدين التي ترسل قوافل من الشاحنات على طرق غير ممهدة ، مما أثار احتجاجات من القرويين الذين سئموا الغبار.
لكن التحقيق اليوم أصبح باردًا.
قالت السيدة Huillca ، وهي مزارعة من قبيلة الكيتشوا تبلغ من العمر 51 عامًا ، “كل هذه السنوات بلا عدالة” ، بينما تجمعت عاصفة فوق قريتها شوكويكا في جبال الأنديز الجنوبية في بيرو. “يبدو الأمر كما لو أننا غير موجودين.”
على مدى سنوات ، لقيت عشرات الحالات المماثلة في بيرو مصيرًا مألوفًا: فتحت التحقيقات في مقتل مدنيين عزل في الاحتجاجات التي نُشرت فيها قوات الأمن ، ومعظمها في المناطق الأصلية والريفية الفقيرة ، عندما تجتذب عناوين الأخبار ، فقط ليتم عرضها. أغلقت بهدوء وفي وقت لاحق بهدوء ، مع ذكر المسؤولين في كثير من الأحيان عدم وجود أدلة.
الآن ، أدى ارتفاع حصيلة القتلى بشكل غير عادي خلال المظاهرات المناهضة للحكومة بعد الإطاحة بالرئيس العام الماضي إلى تسليط الضوء على مزاعم الانتهاكات التي ارتكبها مسؤولون أمنيون عالميًا ، مما أثار تساؤلات حول سبب استمرار العديد من عمليات القتل السابقة دون حل.
قُتل ما لا يقل عن 49 مدنياً في اشتباكات مع الشرطة أو الجيش خلال الاحتجاجات بعد محاكمة الرئيس بيدرو كاستيلو في ديسمبر الماضي أثناء محاولته حل الكونجرس والحكم بمرسوم ، وفقًا لأرقام من مكتب أمين المظالم في البلاد.
وجد تحقيق أجرته صحيفة نيويورك تايمز في مارس / آذار أنه في ثلاث مدن وقعت فيها اشتباكات دامية ، أطلق رجال الشرطة والجنود بنادقهم على المدنيين باستخدام الذخيرة القاتلة ، وأطلقوا نيران بنادقهم على المتظاهرين الفارين وقتلوا أشخاصاً غير مسلحين ، في انتهاك واضح لبروتوكولاتهم.
قال خوسيه كارديناس ، الذي قُتل شقيقه الأصغر ، ألبرتو ، في 2015 في اشتباكات مع الشرطة خلال الاحتجاجات التي استهدفت أيضًا منجم نحاس: “لقد مررنا بنفس الشيء”. “أخي لم يمت في حادث. أصيب برصاصة”.
حتى الآن ، لم يؤد التحقيق إلى أي تهم.
يعد عدم المساءلة عن الاستخدام المفرط للقوة من قبل الأجهزة الأمنية إخفاقا خطيرا لحقوق الإنسان يقوض ثقة الناس في السلطات ، وفقا لجماعات حقوق الإنسان.
في بيرو ، لقي أكثر من 200 مدني مصرعهم في حملات الشرطة والجيش على الاحتجاجات على مدى العقدين الماضيين ، وفقًا لقائمة أعدها المنسق الوطني لحقوق الإنسان ، وهي مجموعة مناصرة.
لكن خلال الفترة نفسها ، لم تفز النيابة العامة بأي إدانة واحدة ضد ضباط الشرطة أو الجيش أو رؤسائهم بتهمة القتل في الاحتجاجات ، وفقًا لنشطاء حقوق الإنسان والمحامين واثنين من المدعين العامين ، الذين أصروا على عدم الكشف عن هويتهم لأنهم غير مخولين بالتحدث إلى. وسائل الإعلام الإخبارية.
وقالوا إن التحقيقات في معظم الحالات لا تؤدي حتى إلى محاكمة ، مضيفين أن المتظاهرين وقادة الاحتجاج متهمون بالتخريب أو التحريض على الفوضى العامة.
قال دافيد فيلاسكو ، محامي حقوق الإنسان الذي دافع عن أكثر من 200 متظاهر ريفي بتهم مختلفة ، بما في ذلك التخريب والإخلال بالنظام العام: “الأمر عكسي – عندما يتعلق الأمر بمعاقبة الفلاحين ، فإنهم يتحركون بسرعة”.
ولم يرد مكتب رئيس الوزراء والنيابة العامة على طلبات متعددة للتعليق ، في حين رفضت وزارة الداخلية الرد على الأسئلة.
ألقى الرئيس الحالي للبلاد ، دينا بولوارت ، الذي تولى السلطة بعد الإطاحة بكاستيلو ، باللوم في الاشتباكات الدامية على المتظاهرين الذين أغلقوا الطرق وهاجموا قوات الأمن بالحجارة والمقاليع.
يقول المحللون القانونيون إن التحقيقات التي تنطوي على اشتباكات في المناطق الريفية يمكن أن تكون صعبة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه قد يكون من الصعب تحديد ما إذا كانت الشرطة تواجه تهديدًا مشروعًا لحياتها عندما يفوقها عدد المحتجين ، كما يقول رولاندو لوك ، الذي يراقب النزاعات في مكتب أمين المظالم. .
وقال: “في مرحلة ما ، أثناء أداء واجباتهم ، قد” يتفوق عليهم “المتظاهرون ، ويمكن أن يُقتلوا بأسلحتهم الخاصة”.
هذا ما حدث خلال اشتباك وقع في منطقة الأمازون بين متظاهرين ورجال شرطة في عام 2009 خلف 23 ضابطا و 10 مدنيين ، كما قال. Luque الذي شهد ما بعد ذلك. وقال إن الضباط “نُقلوا إلى الغابة وأُعدموا”.
ومما يزيد الأمور تعقيدًا أن الشرطة والجيش كثيرًا ما يرفضان الإفصاح عن تفاصيل عملياتهما ، وفقًا لمحامين متورطين في قضايا وفاة مدنيين. وعادة ما يتم إسناد القضايا إلى مدعين عامين مرهقين بالعمل ، وبعضهم يدير أكثر من 200 في المرة الواحدة.
قال نشطاء حقوقيون إن النيابة العامة كانت مترددة في التحقيق مع كبار المسؤولين الذين ربما سمحوا أو شجعوا على استخدام القوة المميتة ، أو دور شركات التعدين التي توظف الشرطة لتوفير الأمن الخاص.
قال كارلوس ريفيرا ، محامي حقوق الإنسان: “هناك نقص واضح في الإرادة المؤسسية لمعالجة المشكلة”.
ليست بيرو الديمقراطية الوحيدة في أمريكا الجنوبية حيث قُتل مدنيون عزل في احتجاجات حيث اندلع السخط الشعبي في الشوارع.
وقال خافيير بوينتي ، الباحث في دراسات الأنديز في كلية سميث في ماساتشوستس ، إن الجيش والشرطة ساعدا منذ فترة طويلة القادة الضعفاء في أمريكا اللاتينية على تعويض عدم وجود أحزاب قوية ومؤسسات أخرى وتطبيع الحلول العنيفة للمشاكل السياسية.
وقال بوينتي: “الثمن الذي تدفعه بيرو مقابل هذا النوع من المؤسسات التي يقدمها الجيش والشرطة هو الإفلات من العقاب”.
أدت عودة بيرو إلى الديمقراطية في عام 2000 بعد سنوات من الحكم الاستبدادي إلى زيادة التوقعات بإمكانية الوصول إلى العدالة والتمثيل السياسي على نطاق أوسع ، إلى جانب وضع حد لانتهاكات الشرطة والجيش ضد سكان بيرو ، ولا سيما السكان الأصليين.
وبدلاً من ذلك ، حيث شهدت بيرو توسعًا اقتصاديًا سريعًا ، تركت هذه الآمال على الهامش.
تعرض رئيس منتخب ديمقراطيا تلو الآخر لفضائح فساد. ظل عدم المساواة مرتفعا ، واشتدت حدة الصراعات الاجتماعية ، وأدى ازدهار السلع الأساسية العالمي إلى ظهور مشاريع تعدين ضخمة في المناطق الريفية الأصلية.
قال ميلكور يوري ، أحد أفراد مجتمع السكان الأصليين في جنوب بيرو: “إنهم لا يستمعون إلينا أبدًا. إنهم يرسلون الشرطة فقط”.
قال إن والده ، فيليكس ، أصيب برصاصة مطاطية في عينه من قبل الشرطة خلال احتجاج عام 2012 على التلوث من منجم نحاس وتوفي بعدوى في جرحه. اكتمل التحقيق في وفاته في عام 2015.
يمكن أن تكتسب شرطة بيرو حصانة أكبر بموجب مشروع قانون مقترح للكونغرس من شأنه نقل المحاكمات التي تشمل الضباط من المحاكم المدنية إلى محكمة الشرطة العسكرية.
قال ويل فريمان ، الزميل في دراسات أمريكا اللاتينية في مجلس العلاقات الخارجية ، إنه في حين أن البلدان المجاورة ، بما في ذلك تشيلي وكولومبيا ، قد انتخبت قادة وعدوا بتغييرات لمعالجة القوة المفرطة ، يبدو أن الانتهاكات والإفلات من العقاب في بيرو أصبحت أكثر رسوخًا. معهد أبحاث أمريكي.
السّيدة. بولوارت ومعظم المشرعين “لا يبدو أنهم مهتمون بالتظاهر بالضغط من أجل المساءلة أو الإصلاح” ، كما قال السيد بولوارت. رجل حر.
بعد أيام من مقتل تسعة مدنيين في اشتباكات مع قوات الأمن في ديسمبر ، قام بولوارت بترقية وزير دفاعه إلى منصب رئيس الوزراء. ووصفت إدارتها تعامل الشرطة مع الاحتجاجات بأنه “لا تشوبه شائبة” واقترحت فترات سجن أطول لمن يضرون بالممتلكات أو يخلون بالنظام العام.
يقول أقارب ضحايا الاشتباكات الأخيرة إنهم لا يثقون برئيسة النيابة باتريشيا بينافيدس ، بعد أن عزلت المدعين المتخصصين في انتهاكات حقوق الإنسان من التحقيق ونقل القضايا من المناطق الريفية إلى العاصمة ليما ، مما زاد من صعوبة الأسرة. أعضاء لرصد تقدمهم.
بعد وفاة زوجها في احتجاج التعدين ، قالت السيدة Huillca إن قطيعها من الأغنام انخفض إلى 30 من 500 حيث باعتها لدعم تعليم أطفالها.
حتى يومنا هذا ، تتجمد عندما ترى الشرطة. قالت: “أخشى أن يفعلوا الشيء نفسه معي”.